29-04-2022 – De Nederlandse Kansspelautoriteit (Ksa) kan een keuringsrapport van een spel van het Holland Casino Online niet verstrekken, omdat de autoriteit dat document niet heeft. Dat blijkt nadat de Kansspelautoriteit in maart een verzoek kreeg om het keuringsrapport van fabrikant Playtech openbaar te maken. De Ksa is daartoe verplicht omdat het valt onder de Wet Openbaarheid Bestuur (Wob). De speler die het verzoek heeft gedaan, heeft namelijk twijfels over de eerlijkheid van buitenlandse aanbieders.
Twijfels over eerlijkheid
De verzoeker in kwestie zegt dat hij twijfelt aan de eerlijkheid van de zogenaamde Random Number Generators (RNG’s) van buitenlandse fabrikanten. Daarom wilde hij het testrapport opvragen van Playtech, een fabrikant van online casinospellen. De verzoeker diende daarop een Wob-verzoek in, maar deze werd inhoudelijk afgewezen. Niet omdat het verzoek niet aan de eisen zou voldoen, maar omdat de Kansspelautoriteit deze documenten niet heeft.
Playtech is een grote fabrikant van wereldwijd bekende casinospellen. Het gaat dan vooral om online gokkasten die gebruikmaken van zogenaamde Random Number Generators (RNG’s). De uitkomst van die gokkasten wordt aan de hand van deze methode bepaald. Op die manier is de uitkomst dat de speler of het online casino wint. Daarbij vraagt de verzoeker zich af of die uitkomsten wel eerlijk zijn. Degene die het verzoek heeft ingediend heeft weinig vertrouwen in Playtech.
Samenwerking met Holland Casino Online
De verzoeker zegt dat fabrikanten mogelijk een overgangsperiode misbruiken om de uitslag te beïnvloeden. Playtech werkt al sinds de lancering van Holland Casino Online samen met het online casino. Toen de online gokmarkt werd gelegaliseerd, was Holland Casino Online één van de eerste casino’s die meteen een vergunning kreeg. Voor zo’n vergunning moeten de casino’s voldoen aan zeer strenge eisen. Dat betekent dat aanbieders niet zomaar een vergunning krijgen.
Onderdeel van het verkrijgen van deze vergunning is dat de spellen getoetst moeten worden. Daarbij moeten aanvragers van zo’n vergunning laten zien dat het spel eerlijk verloopt. Dat is een zogenaamde keuringsrapportage. Dat betekent dus ook dat de Kansspelautoriteit (Ksa) over die documenten zou moeten beschikken. Maar de uitkomst van het verzoek is opmerkelijk, want de autoriteit zegt nu dat het die documenten niet in bezit heeft.
Documenten lijken te ontbreken
Degene die het Wob-verzoek indiende, vroeg bij de Kansspelautoriteit specifiek om de documenten omtrent de online roulette van fabrikant Playtech. Het gaat dan om de keuringsrapporten en een toelatingsdocument. Volgens de verzoeker zijn er twijfels over de eerlijkheid van dat spel. Hij vermoedt dat de buitenlandse fabrikanten de onafhankelijkheid van RNG’s niet op orde hebben. Dat terwijl dat wel getest zou moeten worden volgens de wet Kansspelen op afstand.
Maar de uitkomst van het Wob-verzoek is dat de Ksa die documenten niet heeft. Dat schrijft de autoriteit in een openbaar besluit. Er zijn geen keuringsrapporten beschikbaar van specifieke spellen van specifieke fabrikanten. Daardoor kan het de stukken die de verzoeker wil hebben, niet leveren.
Redenatie van de Ksa is dat het spelsysteem is toegelaten en daarom al aan de strenge eisen heeft voldaan. Voordat een spel geaccepteerd wordt, wordt een spel eerst getest in een laboratorium. Als het spel juist wordt bevonden, krijgt het een vergunning van de Ksa. Volgens de Ksa betekent dat dat alle spellen die worden aangeboden door het Holland Casino Online, onderdeel zijn van de vergunning. Maar een onderbouwing over wat er in het testlab is gebeurd en aan welke eisen het spel voldaan heeft, is er niet.
Niet openbaar maken
De Kansspelautoriteit zegt dat de vergunning van het Holland Casino Online al publiekelijk opvraagbaar is. Om deze reden hoeft het geen andere stukken te openbaren. Maar de testrapporten die de verzoeker heeft opgevraagd, heeft de Ksa ook niet in bezit, zo zegt de autoriteit.