Two-Strikes-You’re-Out model voorgesteld in de Tweede Kamer

Tweedekamer

13-02-2023 – De Nederlandse Kansspelautoriteit heeft onlangs zware boetes opgelegd aan twee gokbedrijven met een vergunning in Nederland: TOTO en Jack’s Casino. Het staatsbedrijf TOTO kreeg een boete van 400.000 euro omdat het zich met zijn reclame-e-mails richtte op jongvolwassenen, terwijl Jack’s een soortgelijke boete kreeg nadat ze e-mailcampagnes hadden verstuurd naar spelers jonger dan 24 jaar.

Gokbedrijven kunnen hun vergunning kwijtraken

Vier prominente leden van de Tweede Kamer hebben een voorstel ingediend waardoor gokbedrijven hun vergunning kunnen kwijtraken als ze tot twee keer toe regels rond de bescherming van jongvolwassenen overtreden. De partijen SP, PdvA, SGP en ChristenUnie zijn voorstander van het idee om deze maatregelen landelijk in te voeren.

In Nederland worden pogingen om jongvolwassenen en jongeren tot gokken aan te zetten aan banden gelegd door middel van een reeks zeer strenge regels. Helaas houden veel bedrijven zich niet aan deze regelgeving; een kwestie die onlangs door RTL Nieuws onder de aandacht is gebracht en vervolgens in Kamervragen aan minister Franc Weerwind aan de orde is gesteld.

Steeds meer gokactiviteiten op middelbare scholen

Gokbedrijven moeten zich houden aan de hoogste normen; elke soortgelijke overtreding na een eerste overtreding zal leiden tot een intrekking van de vergunning van de Kansspelautoriteit. Deze verklaring komt er nu online gokken steeds meer voorkomt op middelbare scholen, waardoor alle vier de betrokken partijen meer verantwoordelijkheid eisen.

Kamerleden hebben ook hun bezorgdheid geuit over het feit dat minderjarigen deelnemen aan gokactiviteiten en via vrienden en familieleden toegang krijgen tot rekeningen van volwassenen. Deze alarmerende situatie dat minderjarigen deelnemen aan online kansspelen is volgens de parlementsleden “kinderlijk eenvoudig” geworden. Minister Weerwind moet nu onderzoeken welke maatregelen de toezichthouders kunnen nemen om dit te stoppen.

De partijen hebben een plan voorgesteld voor preventiepartners en middelbare scholen om samen jongeren voor te lichten over de risico’s van online gokken. De parlementsleden wijzen erop dat jongeren gokken vaak zien als een spel en niet beseffen hoe gemakkelijk je ook geld kunt verliezen. Met dit initiatief hoopt de minister dergelijke percepties te veranderen, door samenwerking tussen relevante organisaties en gokbedrijven.

De Tweede Kamer roept het kabinet met klem op om serieus op te treden tegen gokbedrijven die hun zorgplicht schenden. Nu verschillende partijen zich hebben uitgesproken voor een two-strikes-you’re-out model als het gaat om reclame gericht op jongeren. De SP, PvdA, SGP en ChristenUnie staan eensgezind in dit standpunt dat de normen van de branche harder moeten worden gehandhaafd.

Verbod op ongerichte reclame

Gokbedrijven worden in de nabije toekomst gehouden aan een hogere norm voor reclame. Er zullen geen ongerichte promoties meer zijn voor online casino’s en beperkingen op internetpromoties als onderdeel van strengere regelgeving die binnenkort van kracht wordt. Traditionele media zoals televisie, radio en buitenreclame zullen ook niet meer werken met deze herziene regels.

Op 1 maart 2023 wordt het aanbieders van risicovolle online kansspelen verboden om ongerichte reclamecampagnes uit te voeren. Twee jaar later in 2025 wordt ook elke vorm van sponsoring door gokbedrijven binnen programma’s, evenementen en de sportsector illegaal – een stap die minister Franc Weerwind heeft geïnitieerd om sportorganisaties ruim de tijd te geven zich aan te passen.